當前,國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)仍處于探索期,在實踐過程中也遇到了一些“痛點”問題,只有攻克這些難關(guān),才能真正建立并推行具有中國特色的國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。
國企推行職業(yè)經(jīng)理人制度存在的問題與痛點
1.法人治理結(jié)構(gòu)不完善,主體職責模糊
經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,大多數(shù)國有企業(yè)建立了公司法人治理結(jié)構(gòu),但仍有相當一部分國有企業(yè)集團的二、三級成員單位尚未建立“三會一層”的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。此外,已建立法人治理結(jié)構(gòu)的部分企業(yè)存在運行不規(guī)范、董監(jiān)高權(quán)責邊界較為模糊的情況,尤其是經(jīng)營決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)未能明確分開,這阻礙了職業(yè)經(jīng)理人價值的充分發(fā)揮。
2.外來的職業(yè)經(jīng)理人難以適應(yīng)國有企業(yè)文化
外來的職業(yè)經(jīng)理人擁有的先進管理經(jīng)驗多是基于健全的現(xiàn)代企業(yè)管理制度而形成,而這些經(jīng)驗無法在國有企業(yè)內(nèi)部直接復制。另外,國有企業(yè)內(nèi)部人員可能難以信任外來的職業(yè)經(jīng)理人,以致無法有效合作。這些會導致少部分外來的職業(yè)經(jīng)理人被國有企業(yè)文化同化,不能真正發(fā)揮其優(yōu)勢,而更多的職業(yè)經(jīng)理人在任期滿后,選擇退出國有企業(yè)。
3.“雙軌制”差異難以調(diào)和
為了平穩(wěn)過渡,大部分國有企業(yè)實行組織任命和市場化選聘并行的“雙軌制”模式,因兩者在激勵和管理上存在較大差異,班子成員內(nèi)部矛盾會日益凸顯。
4.國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化/市場化程度不足
國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人尚未將“經(jīng)理”看作一項職業(yè),更多講究的是個人社會地位和行政地位的不可撼動。同時,由于國有企業(yè)高管人員的流動性不強,尚未形成國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人才市場,削弱了市場對人力資源的配置作用。
5.職業(yè)經(jīng)理人市場化定薪難以實現(xiàn)
在實踐中,國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系的設(shè)計需要與企業(yè)現(xiàn)有制度進行對接,因受到國有企業(yè)“限薪”制度的影響,職業(yè)經(jīng)理人薪酬難以完全按照市場化機制來確定。
6.職業(yè)經(jīng)理人激勵約束機制不夠完善
國有企業(yè)尚未完全建立“強激勵、硬約束”的機制,以致薪酬能增不能減,甚至部分企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績下滑,高管薪酬不降反升的現(xiàn)象,這不利于職業(yè)經(jīng)理人制度的推行。
針對以上問題如何解決?國有企業(yè)完善職業(yè)經(jīng)理人制度的對策與建議
構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人管理的全生命周期
為了成功推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革,增強企業(yè)活力。國有企業(yè)需要從人才獲取、選聘、管理和退出四個方面著手,建立健全制度體系,實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人全生命周期管理。
職業(yè)經(jīng)理人管理制度115模型
1.健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)
2.培育適合的企業(yè)文化環(huán)境是前提
3.“五化”管理是抓手
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