工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展前景

但如今，活躍在各大媒體上的明星公司和風險投資公司往往是泛金融、應用程序和電子商場等非工業(yè)和制造業(yè)公司。 有經(jīng)濟學家認為，我國經(jīng)濟發(fā)展需要向美國等經(jīng)濟成熟的國家學習，需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。誠然，第三產(chǎn)業(yè)需要我們大力發(fā)展，但前提是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)必須與第三產(chǎn)業(yè)相匹配，否則結(jié)構(gòu)失衡將導致經(jīng)濟發(fā)展陷入泡沫。

作為未來五年經(jīng)濟發(fā)展的指南，“十三五”規(guī)劃建議對工業(yè)和制造業(yè)提出了若干要求。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加均衡 這個國家重視工業(yè)和制造業(yè)多少？“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：“保持經(jīng)濟中高速增長。在發(fā)展更加平衡、更加包容、更加可持續(xù)的基礎上，到2020年，使2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，空間格局發(fā)展優(yōu)化，投資效益和企業(yè)效益大幅提升，融合進一步提高工業(yè)化和信息化發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)向高端化水平邁進，加快發(fā)展先進制造業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和新形式的增長，使服務業(yè)比重進一步提高，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化速度加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得重大進展。成為創(chuàng)新型國家和人才強國?！? 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求是進一步提高與信息化的融合發(fā)展水平，這可以理解為“互聯(lián)網(wǎng)”的鋪墊。

對制造業(yè)的要求是加快發(fā)展先進制造業(yè)，布局“中國制造2025”，這意味著國家對制造業(yè)有兩種對待方式。落后和落后的制造業(yè)需要逐步淘汰，而先進和朝陽產(chǎn)業(yè)需要在現(xiàn)階段大力扶持和發(fā)展。 從我國工業(yè)總體布局看，20世紀90年代以前，東北地區(qū)曾經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和最重要的工業(yè)基地，隨著改革開放的推進，經(jīng)濟發(fā)展的重心開始向沿海轉(zhuǎn)移，東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸落后于沿海地區(qū)。因此，國家也提出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略。

2015年3月9日，習近平總書記在參加吉林代表團審議時強調(diào)，中國東北老工業(yè)基地的振興和發(fā)展不應再關注“一柱式”和“單一結(jié)構(gòu)”的“二人轉(zhuǎn)”，而是“加、減、乘、除”。

2015年7月17日，吉林省總書記習近平在調(diào)研期間，聽取了中國東北振興等老工業(yè)基地“經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展”的意見和建議，提出了“更大的選擇和嚴峻的后果”。無論是從東北地區(qū)還是從國家發(fā)展的角度，實施振興東北老工業(yè)基地都具有重要意義。

2015年10月29日，習近平總書記在釣魚臺國賓館會見德國總理Angela merkel。雙方積極評價中德關系發(fā)展，同意進一步加強兩國各領域務實合作。 國家領導人每年多次談到振興和改造東北老工業(yè)基地。“十三五”規(guī)劃還提出，“推進東北等老工業(yè)基地振興，促進中部崛起，加大國家扶持力度，加快市場化改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展，更好地向其他地區(qū)輻射”，這意味著“十三五”國家將加大對東北工業(yè)區(qū)的支持力度，但并不意味著國家會輕視沿海工業(yè)等其他地區(qū)的發(fā)展。

改革開放以來，由于進出口貿(mào)易主要依靠港口，工業(yè)企業(yè)迅速進入沿海地區(qū)的地理優(yōu)勢，實現(xiàn)了快速發(fā)展，也造成了許多從老工業(yè)區(qū)向沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移，導致我國工業(yè)發(fā)展不平衡，不利于我國整個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。國家正在大力改造東北老工業(yè)基地，為老工業(yè)基地注入活力，努力實現(xiàn)全國各地區(qū)工業(yè)均衡發(fā)展。 總體來看，經(jīng)過多年發(fā)展，我國工業(yè)基礎設施仍然薄弱，難以支撐整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新能力不足，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，發(fā)展競爭力成為瓶頸，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級陷入僵局，長期支撐我國工業(yè)快速發(fā)展的低成本優(yōu)勢趨于弱化。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要平衡各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系。

“十三五”規(guī)劃指出，“加快制造業(yè)強國建設，實施‘中國制造2025’。引導制造業(yè)向分工和密切協(xié)作發(fā)展，推動信息技術(shù)滲透到市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活、智能、先進。隨著我國制造業(yè)由相對短缺向相對過剩轉(zhuǎn)變，未來制造業(yè)的發(fā)展也需要繼續(xù)從粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟、從勞動密集型向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟中高增長。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜 一方面，國家要協(xié)調(diào)和平衡各地區(qū)工業(yè)化發(fā)展，使其帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟增長。另一方面，國家也需要協(xié)調(diào)工業(yè)化和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“協(xié)調(diào)是可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)的總體部署，處理好專業(yè)發(fā)展的關系，是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進新型工業(yè)化的關鍵，信息化，與城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展齊頭并進，在增強自身硬實力的同時，提高國家軟實力，增強發(fā)展的整體性。

” 產(chǎn)業(yè)應該如何協(xié)調(diào)？規(guī)劃中更為明確的選擇和更為嚴重的后果還提出了“實施強有力的產(chǎn)業(yè)基地項目，實施品牌經(jīng)營質(zhì)量，支持企業(yè)瞄準國際產(chǎn)業(yè)標桿，推進技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備水平，“堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制體系，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置、基本公共服務均等化”，“深化改革”在國防科技工業(yè)體系中，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，“堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設用地結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)用地比重，推進城鎮(zhèn)低效地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾。

嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模。 在我國工業(yè)化進程中，自主創(chuàng)新能力薄弱一直是制約發(fā)展的重大問題。政府提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念，這將給未來帶來希望。此外，我國還存在著關鍵核心技術(shù)和高端裝備對外貿(mào)易依存度高、以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善等問題。雖然中國曾經(jīng)成為世界制造業(yè)的工廠，但中國產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次并不高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的世界知名品牌屈指可數(shù)。

此外，我國制造業(yè)資源能源利用效率低下，環(huán)境污染問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后，導致制造業(yè)整體不發(fā)達。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國制造業(yè)仍存在信息技術(shù)水平不高、與工業(yè)化融合不夠等問題。 也就是說，簡而言之，未來五年我國工業(yè)發(fā)展需要提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，打造我國民族工業(yè)品牌，提高我國工業(yè)生產(chǎn)效率，以工業(yè)帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大軍工改革力度，控制工業(yè)用地資源，減少、減少工業(yè)污染。要實現(xiàn)這些目標，必須整合工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)結(jié)構(gòu)。

總的來說，要提高我國產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的適切性，由于我國目前的市場秩序還不成熟，給社會、人們所期待的往往都會得到落實，盡管我們經(jīng)常提到“在運用市場機制、法治、經(jīng)濟手段時要注意，加強政策引導，減少和化解過剩產(chǎn)能，改善企業(yè)退出機制，但效果并不明顯。

對于工業(yè)和制造業(yè)的健康發(fā)展，“時間就是生命，效率就是金錢”仍然值得學習。無論經(jīng)濟是否處于新常態(tài)，生產(chǎn)時間、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量都是衡量產(chǎn)品價值的重要指標。同樣，工業(yè)和制造業(yè)的效率和質(zhì)量也是中國實體經(jīng)濟的重要反映。

我們不應該為了追求質(zhì)量而付出過多的時間成本，也不應該為了追求效率而忽視產(chǎn)品質(zhì)量。要解決好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)和核心產(chǎn)品問題。 解決生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品等問題，需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。長期以來，中國制造業(yè)一直在以資源交換經(jīng)濟效應。

雖然這種狀況得到了很大的改善，但它仍然在人和環(huán)境等各個方面付出了高昂的代價，以獲得經(jīng)濟效益。在此背景下，我國制造業(yè)需要通過新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，減少對不可再生資源的需求，減少環(huán)境污染，降低制造風險，提高資源利用率。由于改革開放后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)追求速度發(fā)展不平衡，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重低，產(chǎn)品質(zhì)量率低。在產(chǎn)能仍然嚴重過剩的情況下，市場的自我調(diào)整也需要改進。

由于我國工業(yè)和制造業(yè)在改革開放過程中開始對空氣、土地和水資源造成了很大的污染，我們必須通過自己的努力，在未來十年內(nèi)自主研發(fā)、設計、生產(chǎn)，向下游延伸，這涵蓋了整個供應鏈，打造“綠色”生產(chǎn)設備，打造“綠色”產(chǎn)品，打造“綠色”生產(chǎn)力。如果做不到這一點，所謂保持經(jīng)濟中高速發(fā)展是一個巨大的泡沫，我們今后可能要以“14”、“15”等時期的污染治理為主要任務目標，從而影響十多年來的經(jīng)濟發(fā)展。

積極引導民間資本進入實體產(chǎn)業(yè) “十三五”規(guī)劃繼續(xù)關注工業(yè)和制造業(yè)，但工業(yè)和制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益不如金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，因此往往得不到廣泛關注。

例如，清暉智庫的研究發(fā)現(xiàn)，央行多次下調(diào)存款準備金率和利率，原本是為了緩解中小企業(yè)的融資困難，但現(xiàn)實是，我們看到股市上漲，房地產(chǎn)市場飆升，中小企業(yè)仍然陷入融資困境。 提高工業(yè)和制造業(yè)的盈利能力并非易事。由于中國工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)不愿意自主生產(chǎn)和研發(fā)，因此不可能一夜之間改善工業(yè)環(huán)境。在中國高速鐵路走出去、中國軍事裝備受到西方世界關注的背景下，要認識到工業(yè)和制造業(yè)直接關系到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、國防和經(jīng)濟安全，因此，社會應該提高民間資本對產(chǎn)業(yè)基礎的支持能力，而不是過度投機資本市場。這不僅是一種投資，也是國家責任的體現(xiàn)。

這也反映出，在創(chuàng)造財富的作用下，不受管轄和限制的資本往往流向利潤效益明顯、流動速度快、短期利潤高的行業(yè)，這也是產(chǎn)業(yè)資本愿意進入那些熱門應用等各種非物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的原因以及在線貸款平臺。從西藏富人的角度看，制造業(yè)和工業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠政府的支持。同時，政府要引導民間資本和各類資金積極進入實體產(chǎn)業(yè)，而不是非金融、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡商務等行業(yè)。 除了直接投入資金外，政府還需要將現(xiàn)代服務業(yè)納入工業(yè)和制造業(yè)，一方面要均衡發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套，另一方面也要通過服務業(yè)和制造業(yè)的反向傳導快速發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈延伸，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務業(yè)的轉(zhuǎn)變。

在世界范圍內(nèi)，發(fā)達國家的實體產(chǎn)業(yè)正在進入高端產(chǎn)業(yè)，世界工廠正在向勞動密集地區(qū)和國家轉(zhuǎn)移，中國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步向高端延伸。當真正的產(chǎn)業(yè)重新站穩(wěn)腳跟，促進經(jīng)濟增長時，小康才有真正的意義。今后，在“十三五”規(guī)劃實施過程中，希望產(chǎn)業(yè)管理部門通過一系列政策，推動我國工業(yè)和制造業(yè)向智能化、專業(yè)化、高效化、高品質(zhì)、低能耗方向發(fā)展，從而鞏固中國真正的產(chǎn)業(yè)基礎。