國(guó)資改革與國(guó)企改革如何區(qū)別?

　　國(guó)資國(guó)企改革的基本原則?國(guó)資改革與國(guó)企改革如何區(qū)別?再一起來看看吧!!!

　　這一年，正值黨的百年華誕。與此同時(shí)，也是國(guó)資制度三年改革行動(dòng)攻堅(jiān)之年，關(guān)鍵之年。最近國(guó)資委要求將國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)要求納入公司章程等制度體系，更是突出了推進(jìn)改革決心、完成改革任務(wù)的決心。

　　國(guó)資國(guó)企改革的基本原則?

　　(1)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)決鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股和融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各種所有制資本平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　(2)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)政資分開、政企分開，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，加大去行政化力度，激發(fā)企業(yè)活力。

　　(3)堅(jiān)持分類監(jiān)管。對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行功能定位，實(shí)行分類監(jiān)管和考核，提高對(duì)國(guó)有資本監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　(4)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性規(guī)劃，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)企業(yè)先試。

　　國(guó)資改革與國(guó)企改革如何區(qū)別?

　　具體到改革層面，要區(qū)分國(guó)資改革與國(guó)企改革的不同，國(guó)資管理體制改革強(qiáng)調(diào)的是國(guó)有資產(chǎn)的資本化、國(guó)有資本的保值增值以及國(guó)家的戰(zhàn)略掌控力、社會(huì)公益保障性等;國(guó)企改革的目標(biāo)是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)活力。

　　國(guó)有資產(chǎn)改革的方向是推進(jìn)資本化，發(fā)揮主導(dǎo)作用。國(guó)有資產(chǎn)的資本化、對(duì)國(guó)有資本的保值增值、對(duì)國(guó)家資金的戰(zhàn)略掌控能力、對(duì)社會(huì)公益保障等都是國(guó)資改革的方向。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家利益的重點(diǎn)領(lǐng)域，合理配置，有進(jìn)有退，對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有序退出，對(duì)一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)揮國(guó)資“集中力量好辦事”的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)國(guó)有資本收益的社會(huì)保障和金融支持功能，發(fā)揮更多的社會(huì)功能。國(guó)營(yíng)企業(yè)以貨幣形式分紅和退出所得資金，應(yīng)全部劃撥給全國(guó)社保管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)養(yǎng)老基金，再以金融投資形式回到資本市場(chǎng)進(jìn)行再保值，為消化未來國(guó)民養(yǎng)老的隱性負(fù)債提供支持，即實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本積累成果的全民共享，這一點(diǎn)類似于資本市場(chǎng)強(qiáng)制分紅。

　　國(guó)有企業(yè)改革的方向是推進(jìn)市場(chǎng)化，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力。國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，激發(fā)活力。其具體內(nèi)容包括四個(gè)方面：

　　1)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　2)產(chǎn)權(quán)多元化——引入戰(zhàn)略投資者。

　　3)建立激勵(lì)約束機(jī)制(在業(yè)務(wù)層面進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制)

　　4)引入外部競(jìng)爭(zhēng)(壟斷行業(yè)自由化，發(fā)揮鯰魚效應(yīng))

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