國有企業(yè)如何規(guī)范董事會(huì)建設(shè)?接下來讓我們看看!
在具體工作中,很多企業(yè)很難明確界定董事會(huì)和黨委(黨組)的決定事項(xiàng)和權(quán)責(zé)關(guān)系。雖然國有企業(yè)在實(shí)踐探索中不斷完善和細(xì)化各治理主體的決策內(nèi)容和權(quán)責(zé)界限,但董事會(huì)與相關(guān)治理主體的權(quán)責(zé)劃分是否合理的疑惑一直存在。因此,從頂層設(shè)計(jì)的角度來看,為國有企業(yè)制定各治理主體的權(quán)責(zé)劃分標(biāo)準(zhǔn)尤為迫切。
國有企業(yè)如何規(guī)范董事會(huì)建設(shè)?
(1)繼續(xù)推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)管理主體
第一,推進(jìn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,針對(duì)目前存在的一些國有企業(yè)子公司尚未成立董事會(huì),建議符合條件的國有企業(yè)子公司,成立董事會(huì)。第二,落實(shí)外部董事占多數(shù)的制度安排。上級(jí)公司根據(jù)外部董事占多數(shù)的要求,選擇外部董事派遣到企業(yè)。第三,逐步構(gòu)建專業(yè)化、多維優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的董事會(huì)結(jié)構(gòu)。在董事會(huì)成員構(gòu)成中,除了保證外部董事占多數(shù)外,還應(yīng)充分考慮成員之間多維優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)構(gòu)建具有完整能力結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)專業(yè)結(jié)構(gòu)和豐富經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)的董事會(huì)。第四,加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)和管理,特別是專職外部董事。
(2)根據(jù)權(quán)力類型明確黨委(黨組)的權(quán)力
董事會(huì)和相關(guān)管理主體的權(quán)利責(zé)任不明確的問題主要集中在董事會(huì)和黨委(黨組)兩個(gè)管理主體上,明確黨委(黨組)的權(quán)利是明確各管理主體權(quán)利責(zé)任內(nèi)容的關(guān)鍵。為了確保黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)保護(hù)和激發(fā)其他管理主體的積極性,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理效率國有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)具有決定權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)三種權(quán)力。
(3)建立和完善董事的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制
第一,建議改革企業(yè)內(nèi)部董事和經(jīng)理層的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;第一,建議在推行經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選拔、任期制和契約化管理的基礎(chǔ)上,試行內(nèi)部董事任期制和契約化管理;第二,建議參照《百戶科技企業(yè)深化市場(chǎng)化改革、提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)方案》,對(duì)內(nèi)部董事和經(jīng)理層實(shí)行股權(quán)激勵(lì)、中長(zhǎng)期分紅激勵(lì)、中長(zhǎng)期超額利潤分享、中長(zhǎng)期虛擬股權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式;第二,建立和完善外部董事的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;第一,在增加專職外部董事的選拔和來源的基礎(chǔ)上,探索研究國有企業(yè)外部董事中長(zhǎng)期激勵(lì)的方法和途徑,如中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)掛鉤制度等;第二,建立和完善外部董事的聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。外部董事的中長(zhǎng)期激勵(lì)不僅包括物質(zhì)激勵(lì),而且與聲譽(yù)激勵(lì)相結(jié)合。第三,建立和暢通專職外部董事的職轉(zhuǎn)換渠道,針對(duì)專職外部董事的流動(dòng)渠道,建議通專職外部董事。
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